Borculo, FrieslandCampina Domo 2013

1.1 Aanleiding en doelstelling

FrieslandCampina is een multinationale zuivelonderneming waarvan alle aandelen in handen zijn van Zuivelcoöperatie FrieslandCampina. Bij deze coöperatie zijn ruim 14.000 melkveebedrijven in Nederland, Duitsland en België aangesloten.

FrieslandCampina wil zich voorbereiden op de grote sprong in melkaanbod en zich richten op de groeiende wereldmarkt van melkpoeder terwijl zij aansluit op de concentratieslag die FrieslandCampina doorvoert. Doel van Friesland Campina is het realiseren van een melkpoederfabriek bij een bestaande locatie van FrieslandCampina nabij het melkzwaartepunt van Nederland. Deze moet in 2015 operationeel zijn.

Op grond van deze doelstelling heeft FrieslandCampina het voornemen om een melkpoederfabriek te bouwen waarin 150.000 ton melk per jaar wordt verwerkt. De nieuwe melkpoederfabriek is gepland op het 'Bedrijventerrein Hambroek II' te Borculo.

Naast het realiseren van deze nieuwe melkpoederfabriek wordt een bestaande babyvoedingfabriek, uitgebreid op de bestaande locatie. Ook deze ontwikkeling wordt in dit bestemmingsplan meegenomen.

Dit bestemmingsplan bevat naast de benodigde nieuwe regelgeving voor de ontwikkelingen bij FrieslandCampina ook een reparatie van het vigerende bestemmingsplan 'Borculo, Bedrijventerreinen 2011' ten aanzien van de luchtbrug.

Tot slot wordt in dit bestemmingsplan de nieuwe geluidszone voor het industrieterrein vastgelegd. De oorsprong van de geluidszone ligt in een plan uit 1982. Toen is rond industrieterrein Borculo 1982 een geluidszone op grond van de Wet geluidhinder vastgesteld. De toen vastgestelde zonering om zogenaamde 'grote lawaaimakers' (toen A-inrichtingen Wet geluidhinder) te kunnen toestaan. In 2009 is het bestemmingsplan 'Borculo, geluidszone industrieterrein 2009' opgesteld, waarin de geluidszone voor onder andere de inrichting van Friesland Campina Foods Domo is vastgesteld (onderdeel D van Bijlage I Besluit omgevingsrecht (Bor)).

Nu Friesland Campina een nieuwe melkpoederfabriek wil realiseren op het terrein naast de bestaande inrichting Foods Domo dienen de geluidszone en het gezoneerde industrieterrein aangepast te worden. Deze aanpassing van de geluidszone en van het gezoneerde industrieterrein zijn eveneens opgenomen in dit onderhavige bestemmingsplan.