direct naar inhoud van 5.6 Milieuzonering
Plan: Rietmolen, De Mölle 2011
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.1859.BPRML20110016-1000

5.6 Milieuzonering

5.6.1 Algemeen

Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid stellen zich ten doel een goede kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Dit gebeurt onder andere door milieuzonering. Onder milieuzonering verstaan we het aanbrengen van een voldoende ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende bedrijven of inrichtingen enerzijds en milieugevoelige functies als wonen en recreëren anderzijds. De ruimtelijke scheiding bestaat doorgaans uit het aanhouden van een bepaalde afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Die onderlinge afstand moet groter zijn naarmate de milieubelastende functie het milieu sterker belast. Milieuzonering heeft twee doelen:

  • het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij woningen en andere gevoelige functies;
  • het bieden van voldoende zekerheid aan bedrijven dat zij hun activiteiten duurzaam onder aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.

Voor het bepalen van de aan te houden afstanden wordt de VNG-uitgave 'Bedrijven en Milieuzonering' uit 2009 gehanteerd. Deze uitgave bevat een lijst, waarin voor een hele reeks van milieubelastende activiteiten (naar SBI-code gerangschikt) richtafstanden zijn gegeven ten opzichte van milieugevoelige functies. De lijst geeft richtafstanden voor de ruimtelijk relevante milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. De grootste van de vier richtafstanden is bepalend voor de indeling van een milieubelastende activiteit in een milieucategorie en daarmee ook voor de uiteindelijke richtafstand. De richtafstandenlijst gaat uit van gemiddeld moderne bedrijven. Indien bekend is welke activiteiten concreet zullen worden uitgeoefend, kan gemotiveerd worden uitgegaan van de daadwerkelijk te verwachten milieubelasting, in plaats van de richtafstanden. De afstanden worden gemeten tussen enerzijds de grens van de bestemming die de milieubelastende functie(s) toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een milieugevoelige functie die op grond van het bestemmingsplan mogelijk is.

Hoe gevoelig een gebied is voor milieubelastende activiteiten is mede afhankelijk van het omgevingstype. Met betrekking tot de in dit bestemmingsplan besloten ruimtelijke ontwikkeling gelden de richtafstanden ten opzichte van het omgevingstype rustige woonwijk:

Milieucategorie   Richtafstanden tot omgevingstype rustige woonwijk   Richtafstanden tot omgevingstype gemengd gebied  
1   10 m   0 m  
2   30 m   10 m  
3.1   50 m   30 m  
3.2   100 m   50 m  
4.1   200 m   100 m  
4.2   300 m   200 m  
5.1   500 m   300 m  
5.2   700 m   500 m  
5.3   1.000 m   700 m  
6   1.500 m   1.000 m  

Hiernaast gelden ten aanzien van bedrijven die onder de werkingssfeer van de Wet milieubeheer vallen, deze Wet en haar uitvoeringsbesluiten als toetsingskader voor de toegestane bedrijfshinder.

5.6.2 Onderzoeksresultaten milieuzonering

Aan de hand van vorenstaande regeling is onderzoek verricht naar de feitelijke situatie. De feitelijke situatie betreft een woningbouwontwikkeling op twee locaties. Woningen zijn milieugevoelige objecten. In de omgeving van het plangebied bevinden zich de onderstaande bedrijven:

Het Olland 1 - Tennisbanen

Hier was tot voor kort de plaatselijke tennisvereniging gevestigd. De tennisbanen zijn verplaatst naar de Pastoor C.M. van Everdingenstraat. Op deze locatie zit nog wel een bestemming "Sport". Er zijn nog geen concrete (herontwikkelings)plannen voor de locatie. Deze locatie vormt op dit moment geen belemmering voor de geplande woningbouw.

Het Olland 1b – Transformatorhuisje

Betreft een transformatorhuisje, waarin hoogspanning wordt omgezet naar laagspanning. Op grond van deze bedrijfsactiviteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 2A – Reparatie van huishoudelijke en elektrische apparatuur

Betreft een klein bedrijf voor de reparatie van huishoudelijke en elektrische apparatuur. Op grond van deze bedrijfsactiviteiten geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 2B – Praktijk voor fysiotherapie

Betreft een praktijk voor fysiotherapie in de voormalige Rabobankvestiging. Op grond van deze bedrijfsactiviteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 21 – Café

Betreft een café. Op grond van deze bedrijfsactiviteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 23 – Supermarkt en rijschool

Op deze locatie bevinden zich een kleine supermarkt en een rijschool. Beide hebben dezelfde eigenaar. Op grond van deze activiteiten geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 30 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 24A – School

Op deze locatie bevindt zich een basisschool. Op grond van deze activiteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 30 meter. Twee van de vier geplande woningen op de locatie van de sporthal bevinden zich binnen deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 25 – Kapsalon

Op dit adres is een kapsalon gevestigd. Op grond van deze activiteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 27 – Slagerij

Op deze locatie is een slagerij gevestigd. Op grond van deze activiteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 31 – Handel in en reparatie van auto's

Betreft een bedrijf dat voor handel in en reparatie van auto's. Op grond van deze activiteiten geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 30 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Pastoor C.M. van Everdingenstraat 33 – Café

Op deze locatie bevindt zich een café. Op grond van deze activiteit geldt volgens de VNG-publicatie een richtafstand van 10 meter. De woningbouwlocaties bevinden zich buiten deze richtafstand. De functies wonen en werken lijken elkaar dus niet in de weg te zitten.

Overigens vallen de hierboven genoemde bedrijven allen, met uitzondering van de tennisbanen, onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit. In dit besluit zijn geluidsnormen opgenomen, die gelden op de gevels van gevoelige objecten. Van specifieke afstandsbepalingen is in het besluit geen sprake

5.6.3 Conclusie

De woningbouwlocatie op de locatie van de sporthal aan het Olland 1 in Rietmolen ligt op onvoldoende afstand van de school aan de Pastoor C.M. van Everdingenstraat 24a. Twee van de vier geplande woningen liggen op te korte afstand van de school, waardoor het voor de school belemmerend kan werken en het woon- en leefklimaat op de nieuwbouwlocatie in het geding is. Indien uit een akoestisch onderzoek blijkt dat een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd kan worden vormt deze school voor de nieuwbouw geen belemmering.

Uit het akoestisch onderzoek, welke is behandeld in paragraaf 5.2 en is opgenomen in Bijlage 3 bij deze toelichting, is gebleken dat met een keermuur van 2 meter aan de geluidsnormen wordt voldaan en dat een goed woon- en leefklimaat dan gegarandeerd kan worden.

Geconcludeerd wordt dat, met inachtneming van de resultaten van het in Bijlage 3 opgenomen akoestisch onderzoek, er vanuit het oogpunt van milieuzonering geen belemmeringen zijn tegen de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling.